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近年来，在宁夏回族自治区党委领导下，自治区卫生健康委党组履行医院党建工作指导责任，优化工作机制、深化培训促能、强化队伍建设，有序推进自治区党委办公厅印发《关于加强自治区公立医院党的建设工作的实施办法》（以下简称《实施办法》）的通知落实落地，充分发挥公立医院院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，切实加强党对公立医院的全面领导，取得了明显成效。
医院党委领导下的院长负责制逐步建立
2021年2月，自治区党委组织部、自治区卫生健康委党组及时转发中央组织部、国家卫生健康委印发的《公立医院党委会议和院长办公会议议事规则示范文本》，配套制定《自治区公立医院党委会议事规则指南（试行）》，指导全区公立医院按照隶属层级从上到下、医院等级从高到低，稳妥有序推进领导体制调整。督促建立医院院级党组织领导下的院长负责制执行情况报告制度，优化完善院级党组织书记与院长定期沟通协商机制，全面开展政治巡察和党组织“一把手”述责述廉，不断压实院级党组织管党治党责任。持续推进党建工作要求进医院章程，推动党委研究讨论医院“三重一大”事项制度，健全完善院级党组织与行政领导班子议事决策制度。
截至目前，全区公立医院全部完成了医院章程和党委议事规则的修订和完善，其中61家医院党组织达到了“B”等次及以上评价标准（全区公立医院党的建设工作评价设A、B、C、D四个等次）。
医院领导班子和干部队伍持续优化
坚持正确选人用人导向，突出政治、实干、廉洁、公认标准，选拔政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正，具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养、熟悉医疗卫生行业发展情况和相关政策法规、有先进的医院管理理念和实践经验、符合深化医药卫生体制改革和健全现代医院管理制度的干部来担任公立医院党组织书记和院长。
目前，全区58家医院党组织书记、院长实现了分设。对经组织考核，政治素质过硬、组织协调能力强、落实医改各项举措成效明显的书记、院长优先提拔使用。
坚持党管干部原则，公立医院党组织按照干部选拔任用有关规定，制定医院中层干部选拔任用具体办法，公开选拔优秀干部担任科室负责人。
指导落实人才培养引进“62211”计划，通过邀请专家来宁工休、聘请挂职博士和知名专家担任特聘专家等形式，柔性引进紧缺人才。通过国际合作、省际合作、“组团式”帮扶、挂职锻炼、参加组织部门培养项目等方式，增强干部的实践能力。
2023年，经自治区政府会议审议向国家推荐卫生健康领域4人为享受国务院颁发的政府特殊津贴人选。
医院党组织建设基础不断夯实
自治区卫生健康委联合自治区党委组织部印发《关于进一步规范全区公立医院党组织设置的通知》，指导医院规范基层党组织设置，按照“应建尽建”原则，落实“支部建在科室上”要求。严格坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度和党费管理、组织按期换届等规定。实施“医疗高级人才入党培养促进计划”，及时建立各级公立医院领导班子成员与高级知识分子“一对一”培养机制，形成了“双培养双带头”典型做法。
全区公立医院在抗击新冠疫情中，积极响应党中央和自治区党委号召，坚持把人民群众生命安全放在第一位，积极开展党员“亮身份、作表率”先锋行动，215名医疗队员火线加入党组织。以顾春娥、冯珂同志为代表的个人被评为“全国优秀共产党员”；以自治区第四人民医院党委、自治区支援湖北第一批医疗队临时党支部为代表的集体被评为“全国先进基层党组织”。
思想政治工作和医德医风建设相得益彰
贯彻《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，开展党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化上下联动，形成了25项制度法规，79家医院实现了检验检查结果互认，累计数据126万余条，节省费用2616万元。
坚持开展“宁夏好医生宁夏好护士”“塞上名医”选树活动，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时代卫生健康职业精神，医院职工在重大任务面前的凝聚力和战斗力不断增强。
深入贯彻自治区党委《关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》，严格落实《宁夏回族自治区医疗卫生人员廉洁从业若干规定（暂行）》，着力打造“卫健清风”廉洁文化品牌，积极发挥医院宣传平台新媒体作用，将“廉洁从业成就美好人生”的廉洁文化融入主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传之中；加强党风廉政建设，强化廉政警示集中教育，深化突出问题集中整治，坚持纠建并举，建立了“2231”医疗耗材管理规范及政府采购管理机制（公立医疗机构药品耗材2个使用目录、2个目录管理办法、3个工作指引和1个实施细则）。
加强宁夏“12320”卫生热线、群众就医满意度“一键评”平台应用，改善医疗服务质量，群众就医满意率96.44%。广泛开展“八小时之外”联合监督，党员干部违纪违法问题大幅度减少。
党对医院的全面领导得到加强
2018年7月，自治区在全国率先出台了《实施办法》，提出了8章52条具体政策措施。2019年6月，经自治区党委组织部同意，在自治区卫生健康委党组成立“自治区医院党建工作指导委员会”，随后各地相继建立了医院党建工作指导委员会。加强调查研究，协调破解难题，商自治区编办印发《关于加强公立医院党的建设涉及机构编制调整事项的通知》，增设医院党组织书记职数，优化了党组织班子架构。坚持每年印发党建（指导）工作要点，开展大型医院巡查，有序推动重点任务落实。先后5次举办公立医院党组织书记政治能力提升培训班及座谈会，邀请全国公立医院党建工作指导委员会办公室和自治区党委组织部专家授课，并选定6～8名医院党组织书记进行现场交流，全面提升党建工作能力。现有24家医院分别被评为全国或自治区级文明单位；39家医院团组织被评为全国或自治区青年文明号；自治区第五人民医院党委被评为“全区先进基层党组织”。
联培“双补”共促公立医院党组织书记、院长政治理论和业务水平“双提升”
结语
下一步，自治区卫生健康委党组将进一步加强对自治区医院党建工作领导，优化党建工作机制，持续增强工作领导力度和指导精度。进一步压实市、县卫生健康委（局）工作责任，将党对医院的全面领导纳入院级党组织书记述职评议和“一把手”监督的内容，抓好问题整改。进一步营造“拴心留人”发展环境，不断优化人才政策支持，以高质量党建引领公立医院高质量发展。
作者：宁夏回族自治区医院党建工作指导委员会办公室
（周景刚 供稿）
公立医院是我国医疗服务体系的主体，是守护人民群众身体健康和生命安全的主阵地，也是我们党联系人民、服务群众的重要窗口。
在全国医院党建工作指导委员会办公室的指导下，中国医学论坛报社在报纸及融媒体平台开设党建引领公立医院高质量发展主题宣传专栏，专栏分为医院党建专家论坛、党建＋学科建设/人才培养、党建＋医院文化/医院人文、党建＋和谐医患四部分。
医院党建专家论坛专栏邀请全国医院党建工作指导委员会办公室以及专家组成员等就加强公立医院党的建设工作开展政策解读，邀请各级公立医院党委书记围绕党建引领公立医院高质量发展分享实践经验，为公立医院高质量发展凝聚人心、增添活力。
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