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【儒亮时评】2025年，是我们每个居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一个功能完备的电子健康码的目标年。实现了这个目标，线上的你我也立体、真实和动态了！这其中，“电子健康档案”（在历史性记录我们每个居民生命身体健康变化的点滴细节）、“电子健康码”（在动态性记录我们每个居民生命身体健康变化的轨迹痕迹），是推进的两大工作抓手。要特别指出的是，健康工程建设之好，不言而喻；健康信息保护之虑，不辩难明。期待这些工程建设推进中，有更多公众参与、专家论证、风险评估，有更高水平的法治思维和法治方式的导入与深入。
来源：界面新闻 时间：2022-11-10
《规划》明确，以普及应用居民电子健康码为抓手，建立居民以身份证号码为主、其他证件号码为补充的唯一主索引，推动“一码通用”。
据国家卫健委网站消息，2022年11月9日，国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局联合印发《“十四五”全民健康信息化规划》（简称《规划》）。《规划》提出，到2025年，每个居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一个功能完备的电子健康码。
《规划》介绍，“十三五”期间，我国疫情防控的应急能力全面提升，发挥了大数据在疫情防控、监测分析、病毒溯源、物资调配等方面的重要作用，支撑了重点人群排查与密接人员追踪，降低社会风险。同时，疫情防控中运用大数据追踪风险人群，提高排查工作精准性、及时性，支撑做到“四早”“四清”。
《规划》提出的发展目标是，到2025年，我国初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。
到2025年，二级以上医院基本实现院内医疗服务信息互通共享，三级医院实现核心信息全国互通共享。全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库更加完善。数字健康服务成为医疗卫生服务体系的重要组成部分，每个居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一个功能完备的电子健康码。
《规划》此次明确，以普及应用居民电子健康码为抓手，建立居民以身份证号码为主、其他证件号码为补充的唯一主索引，推动“一码通用”。依托区域全民健康信息平台，推动检查检验结果互通共享。在保障网络安全和保护个人信息的前提下，推进电子病历、居民电子健康档案跨省查询。通过移动端应用，各省实现向本人提供电子病历、居民电子健康档案实时查询服务。
同时，推进政务管理服务电子化、自动化、无纸化，破除体制障碍，打破信息壁垒，逐步实现电子健康码、医保结算码、金融支付码等多码融合、业务通办，解决人民群众办事难、办事慢、办事繁问题。
《规划》要求，建立集中统一高效的应急指挥辅助决策体系，提升疫情应急处置能力和精准防控水平。加强公共卫生信息系统与各级全民健康信息平台及各级医院、基层医疗卫生机构等业务信息系统的高效对接与数据共享，完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测相关标准。加强健康码标准规范使用，强化赋码和转码规则规范实施，推进互通互认、一码通行。
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