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党建引领公立医院高质量发展的实践探索

2023-05-10作者:论坛报小璐资讯
原创


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中国中医科学院广安门医院党委书记 王笑频

公立医院是我国医疗服务体系的主体,承担了大部分医疗服务,在保障人民群众健康、推动医学科学进步、促进健康中国建设中发挥着重要作用。加强公立医院党的建设是贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针,维护公立医院公益性、推动公立医院高质量发展的必然要求和重要保障。近年来,中国中医科学院广安门医院充分发挥医院党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用,全面加强党建工作,以高质量党建引领医院高质量发展。



把方向,坚持以政治建设为统领


全面落实党委领导下的院长负责制 作为现代医院管理制度建设和中医医院章程制定试点医院,医院认真贯彻落实中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,在全国率先完成医院章程制定,明确医院党委的领导作用,将党的领导融入到医院治理全过程、各环节。完善医院党委会、院长办公会议事规则,建立领导沟通协调机制,修订医院党建工作等各项制度100余项,以医院章程为基本遵循,构建了党委领导、党政协同、权责明晰的21大类400余项制度体系。

提高政治站位 医院党委始终牢牢把握党对公立医院的全面领导和公立医院的公益性,首先在深化党的创新理论武装上下功夫。坚持“党委带头学、以上率下学”,建立起“第一议题学习”制度和“第一时间学习”机制,打造出党委会、院周会“每周一学”学习品牌,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记对卫生健康工作、中医药工作的重要批示指示精神,做到“人人学、时时学、处处学”。

增强政治自觉 扎实开展党史学习教育,以集中学习和个人自学相结合,采取领导干部示范学、突出重点专题学、线上线下同步学、建立机制常态学、活动竞赛高效学、红色资源实地学等方式,使学习教育更加生动、更有成效,引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

强化政治担当 把坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到贯彻党中央决策部署的实际行动上,紧紧围绕《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于加快中医药特色发展的若干政策措施》《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》,提高服务能力,发挥特色优势,推进科学研究,培养全方位人才,推动交流传播,强化讲政治、顾大局、重特色、有内涵的中医“国家队”政治担当。


固根基,夯实基层组织建设


推动基层党组织全面进步、全面过硬 实施“固本培元”工程,推动“塑形”和“铸魂”有机结合,出台党支部标准化规范化建设手册,列出8个工作任务清单,指导45个党支部和42个党小组发挥功能,构建起以党支部为核心、科室为主体、党员干部共同参与的支部工作和服务体系,实现了党的组织和党的工作全覆盖,16个党支部多次被评为各级先进基层党组织,136人次被评为各级优秀党务工作者、优秀共产党员。

全面锻造干部人才队伍 坚持党委中心组理论学习制度,增强领导班子成员适应新时代的各项本领。持续完善干部选拔任用和监督、考核、评价机制。实施领导班子成员联系高层次人才制度,制定高级专家返聘方案,通过规范招聘程序、探索职称改革、开展绩效改革,不断推动人才管理规范化、标准化、科学化。做好顶层设计和战略谋划,启动人才培养领航、引航、护航、续航工程,构建医院大人才战略。


抓关键,推进党风廉政建设向纵深发展


全面落实主体责任 医院党委坚决扛起管党治党政治责任,层层传导压力、压实责任。坚持“四个一”,即每年年初党委专题研究一次党风廉政建设,每个季度推动一次,每年年中检查一次、每年年末开展一次支部书记述职评议考核;健全支部联系点等制度,党委委员在所联系支部讲授专题党课,指导青年理论小组学习;实行调研工作“必问必看必管”,打通全面从严治党“最后一公里”。

全面落实整改责任 严字当头、实字托底,针对历次巡视、内部审计、大型中医医院巡查、会商会发现的问题,成立专班,建立台账,按时间节点有序推进各项整改任务;以查促建、以改促进,形成整改常态化、长效化机制,在日常工作中不断深化和巩固整改成果,强化了“红线意识”,树立了“底线思维”。

全面整合监督力量 按照“找问题、保重点、提建议、强问责”的工作方法,紧盯重点领域和薄弱环节,全面监督、日常监督、专项监督相结合,构建权威高效、保障一流的监督体系、医院内控体系和预防与管控法律风险体系。


求实效,推进党建与业务深度融合


为民服务有温度 将“我为群众办实事”活动与医院“方便看中医、放心吃中药”活动紧密结合,充分利用信息化手段创新服务方式、强化服务质量、提升服务效率,以三大方面20余项改进服务措施,切实优化患者在预约服务、就诊流程、医患沟通、便民服务、医保付费以及取药用药等方面的体验。11名专家赴山西省五寨县健康帮扶一周,6名党员参加中国中医科学院国家中医医疗队分赴凉山彝族自治州、阿坝藏族羌族自治州开展巡回医疗26天,在当地掀起“看中医”“信中医”“用中医”的热潮。

推动发展有深度 积极探索医院高质量发展路径,确立“123+N”工作思路,努力实现“三个转变”“三个提高”。积极创建国家级中心和基地,稳步推进分院建设,构建新体系;实施专科三梯队发展战略,12个学科选拔成为中国中医科学院科技创新工程牵头单位,引领新趋势;健全全面预算管理和全成本考核制度,结合医保支付方式改革探索建立新的成本管控模式,持续推进业财一体化建设,提升新效能;建立实施新的院内绩效考核指标体系,持续优化薪酬分配方案,建立干部选拔任用管理办法、新职工院内轮转管理规定,健全各类人才培养评价制度,为外科系统、小科系统引进多名技术骨干,激活新动力;从建筑景观到内涵风貌,建设特色鲜明的医院文化和党建文化,提炼医院愿景、使命,凝聚支撑“安博精诚”的精神理念,建设新文化。

攻坚克难有力度 面对党和国家重大攻坚任务,始终坚持党的领导,充分发挥党组织的凝聚力和战斗力,建立起党委带支部、支部带党员、党员带群众的“三带领”模式,打造出以目标任务为导向的“全员皆兵、团队作战”的工作推进模式,在急难险重的抗疫斗争中、在四面八方的脱贫攻坚中磨炼党员干部,全面提升全院“打硬仗”“打胜仗”的意志和本领。


结语

广安门医院党委始终把党建工作与树立“窗口形象”、完成急难险重任务、改善医疗服务、推动医院转型发展、传承创新中医药事业等中心工作有机结合,坚持部署工作、绩效考核、人员培养一体推进,形成围绕中心抓党建、抓好党建促发展的良好态势。下一步,广安门医院党委将坚持“大健康大卫生”理念,加强全局性、战略性思考,以高质量党建引领医院高质量发展,为增进人民群众健康福祉作出积极贡献。


作者:中国中医科学院广安门医院党委书记 王笑频

医院党建专家论坛


公立医院是我国医疗服务体系的主体,是守护人民群众身体健康和生命安全的主阵地,也是我们党联系人民、服务群众的重要窗口。


在全国医院党建工作指导委员会办公室的指导下,中国医学论坛报社在报纸及融媒体平台开设党建引领公立医院高质量发展主题宣传专栏,专栏分为医院党建专家论坛及医院文化、和谐医患故事三部分。


医院党建专家论坛专栏邀请全国医院党建工作指导委员会办公室以及专家组成员等就加强公立医院党的建设工作开展政策解读,邀请各级公立医院党委书记围绕党建引领公立医院高质量发展分享实践经验,为公立医院高质量发展凝聚人心、增添活力。

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