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“药师是医院用药错误的把关者,是医师处方、用药医嘱的审核者,是药品质量的保障者。”
全国政协委员、中国食品药品检定研究院岳秉飞研究员指出，目前，我国居民不合理用药问题普遍存在，涉药安全事件屡有发生，我国的药品安全程度与人民日益增长的美好生活需要之间的矛盾亟待解决。但由于我国药师法长期缺失，药师的责、权、利缺少法律的界定，我国药师对老百姓安全用药的保障作用难以充分发挥。
2017年5月原国家卫生计生委发布了《中华人民共和国药师法(草案征求意见稿)》之后，迟迟没有公布下一步进展情况。
岳秉飞委员建议，加快制定并颁布《中华人民共和国药师法》，制定统一的药师制度和准入标准，明确药师的法律地位和职责权利，保障合理用药和百姓的用药安全。
《药师法》中的“药师”为广义的药师概念，不仅包括专业技术职务任职资格体系的职称药师，还包括执业资格准入体系的执业药师。用统一的“药师”名称表明本法试构建一元化的药师管理体系。
《国务院2015年立法工作计划》明确了《药师法》的立法名称，将该法列为研究项目，由国家卫生计生委组织起草。按照常规推进，立法尚需要5-10年，我国的合理用药和百姓的用药安全不能再等待5-10年。此外还需要通过立法来解决以下问题：
第一，职称药师与执业药师的双轨制，亟待通过立法构建一元化的药师制度。无论是职称药师，还是执业药师，其根本职责均为保障药品和药学服务的质量。建议通过药师立法，将两类药师队伍进行整合，构建起一元化的药师管理制度。
第二，药师队伍整体良莠不齐，亟待通过立法提高药师的服务能力。我国药师整体队伍学历偏低，药师服务能力与专业学历亟待提升。应通过药师立法，提高药师的学历要求和专业要求，并通过加强药学继续教育、开展学历提升计划等不断提高药师队伍的服务能力。
第三，药师服务缺乏相应的价值回报，亟待通过立法调整药师的服务模式。应通过药师立法的指引价值，推动药师服务模式的转变，并通过药事服务费的形式肯定新的服务模式的价值。
他强调，我国当前亟待通过药师立法，构建一元化的药师管理体制，通过明确药师的管理主体、提高药师资格准入门槛、强化药师的注册登记、通过学历提升等提高药师的服务能力，并通过药事服务费的形式肯定药师服务的价值，最终实现保护人民健康的目的。
来源：健康时报客户端
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